本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,由松北区人民政府政府办公室综合区政府、各街道办事处、乡镇政府和区政府各委、办、局2020年政府信息公开工作完成情况,统计汇总政府信息公开主要数据指标基础上编制而成。本年度报告所列数据的统计期限为2020年1月1日至12月31日。本年度报告包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请复议提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告内容电子版可以通过哈尔滨市松北区(哈尔滨新区)政府门户网-政务公开-政府信息公开目录-政府信息公开年报中查阅或下载,如有疑问请与哈尔滨市松北区人民政府办公室联系(联系地址:黑龙江省哈尔滨市松北区创新一路618号,邮编:150021,联系电话:0451-84015515)。
一、总体情况
2020年,松北区认真贯彻落实《条例》,按照国务院国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》(国办发〔2020〕17号)和《黑龙江省2020年政务公开工作实施方案》(黑政办发〔2020〕22号)部署,坚持“公开为常态,不公开为例外”要求,全面落实信息公开条例,加大政府信息公开力度,积极回应社会关切,深入推进重点领域信息公开,切实提高政府信息公开实效,全力推进政府信息公开工作。
1.全年制定和公开规范性文件数量18条。主动公开行政许可处理量38631条,其他对外管理服务事项12234条。主动公开行政处罚处理数量1583条,行政强制处理数量3条。主动公开行政事业性收费数量16条。全年公开采购项目数量392项,采购金额26102万元。
2.推进工程建设工程招投标领域信息公开,全年公开招投标信息332条。
3.及时公开财政政策、预决算信息,全区的预算决算信息公开,全年公开财政信息150条。
4.推进涉企政策信息公开。对新制定的涉企政策,及时通过政府网站和政务新媒体公开,同时,做好政策解读工作。
5.松北区政府门户完成区政府门户网站集约化建设任务,网站绩效评估进入全市三甲。
6.全年网站信息公开目录信息更新量886条,解读规范性文件在13个,新开设专栏6个,市政府网站举办在线访谈直播活动2次,举办民意征集2期,回复百姓谈网帖1314件,政务服务网上办理5163件,独立用户访问总量478896个,网站总访问量1731228次,网站全年安全稳定运行。每月对各单位主动公开政府信息情况进行检查,发现信息更新不及时的要求其立即整改4次。
二、主动公开政府信息情况
全年主动公开各类政府信息5066条,其中政府网站公开信息2175条,移动新媒体发布信息公开量2891条。
按照市政府政府公开办通知要求,在政务公开目录板块下新设基层政务公开目录,将区政府26个重点领域部门和16个街镇的基础政务公开事项标准目录主动公开。在政府信息公开年报目录下新设区政府部门和乡镇街道政务公开年报板块,首次将区政府组成部门及16个乡镇街道2020年政府信息公开工作报告主动公开。
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 18 | 18 | 40 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 182 | +566 | 38631 |
其他对外管理服务事项 | 980 | +65 | 12234 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 1425 | +1740 | 1583 |
行政强制 | 46 | +253 | 3 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 16 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元) |
政府集中采购 | 293 | 26102 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
全年区政府本级收到政府信息公开申请89件,各职能部门和街道办事处共收到政府信息公开申请52件,申请人除一人为法人外,其余均为自然人,全区共受理申请141件,全部在法定期限内办结。在答复内容上,同意全部公开的91件,同意部分公开的33件,不属于本行政机关业务范畴的12件,其他处理5件。
收到和处理政府信息公开申请情况 |
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 140 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 141 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三 、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 91 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 |
(二)部分公开 (区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 |
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
(七)总计 | 140 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 141 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
全年在依申请公开受理工作中引发行政复议14件,0件被申请人为区政府,12件被申请人为区政府部门,2件为街道办事处。经复议机关审理后,4件不予受理,4件维持结果,4件纠正结果,驳回申请1件,终止1件。
全年依申请公开受理工作中引发行政诉讼6件,其中,区本级6件,乡镇政府0件,区政府部门0件。经审判机关裁决维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的1件,结果纠正的1件,其他结果1件,尚未审结的3件。
行政复议 | 行政诉讼 |
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | 结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 |
4 | 4 | 6 | 0 | 14 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 4 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
回顾2020年政府信息公开工作,主要存在以下问题:
1.一是对政策性文件把握不够准确、公开属性把关不够严。二是政策解读还存在短板,解读的方式方法比较单一。三是对各部门政府信息公开工作指导、监督不够到位。
2.各部门和街道办事处处理依申请公开事项时不够专业,答复质量不高,今年采取的措施主要是加强指导,一些部门的同志经过个案指导业务能力有所提升,今后应继续加强对相关工作人员的业务培训,使其能够按《条例》作出准确的答复。
3.部分职能部门和街道办事处在实体场所公开办事信息较多,在网站公开信息较少,政府办在发现这个问题后已经督促相关部门要多渠道公开信息。今后要加强全区政府信息公开标准化、规范化建设,使社会公众在办事之前就能掌握相关办事信息。
4.现松北区(哈尔滨新区)政务公开办与政府办合署办公,实际上只有一名工作人员兼职此项工作(借调人员)。随着松北区五区叠加工作的深入开展,利民开发区从呼兰区托管到松北区管理,自贸区哈尔滨片区的成立,松北区(哈尔滨新区)政务公开工作无论是从主动公开件数还是依申请公开件数都逐年呈递增形势。从事政务公开工作的同志为非法律专业、非专职、流动性大,给政务公开工作的创新和发展造成了工作瓶颈。各部门、各街镇也没有专职政务公开工作人员,区政务公开办为街镇信息员轮训一次还没结束,刚轮训完的工作人员有的就换岗或者离职了。
六、需要说明的其他事项
无
哈尔滨市松北区2020年政府信息公开工作年度报告.docx
哈尔滨市松北区政府
2021年2月5日